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TRANSCRIPCIÓN DE LA FONOCONFERENCIA DE LA SEÑORA CANCILLER, MARÍA EUGENIA BRIZUELA DE AVILA, DESDE SUECIA.
He terminado la Misión Oficial de Trabajo a Suecia y quiero decirles que realmente me siento muy contenta de haber venido y tocado una serie de temas; comenzaré por los que no sean migratorios para terminar con el migratorio.
He tenido reuniones primeramente con la Canciller Anna Lindh, con quien hemos a lo largo de todos estos años hemos desarrollado una muy bonita relación y que ha permitido por lo tanto, tener aquí en Suecia una muy buena presencia a través del Embajador Byron Larios y el equipo con que cuenta nuestra Embajada en Suecia, dado que abrirse campo en un nuevo país donde no teníamos absolutamente nada ha sido complejo, difícil y haber contado con el apoyo de la Cancillería sueca ha sido fundamental.
Hemos tenido reuniones el señor presidente del FISDL y mi persona con el Director General de la Agencia de Cooperación Sueca. Ustedes saben que hay un programa importante que se desarrolla a través de la cooperación sueca sobre todo a través de ONG´s como Diakonía y Save the Children que son fundaciones suecas que también funcionan en El Salvador; asimismo he tenido reuniones de trabajo relacionadas con el tema económico con la Secretaria de Estado para Comercio Internacional; tuve también reuniones en relación a la perspectiva tan positiva que significó el firmar en Madrid el potencial que ha hecho realidad la discusión para un eventual Tratadao de Libre Comercio con Europa y ella fue una de las artífices, de los agentes positivos que durante estos dos años que ha significado el cabildeo para lograr el TLC con Europa pues era justo rendirle un agradecimiento a la señora Lotte Fogde.
Igualmente he tenido reuniones y continuaré mañana con reuniones con el Consejo Internacional de la Industria sueca el cual reúne a fuertes representantes de lo que puede ser este potencial; estamos concluyendo en tratar de realizar una rueda de negocios en el mes de octubre que traiga una delegación de empresarios salvadoreños y podamos tener un intercambio dentro de lo que será pues también la rueda de negocios aquí con empresarios suecos.
Dentro de las reuniones con la comunidad salvadoreños he tenido el gusto también de conocer a varios salvadoreños que ya se abrieron campos como empresarios; uno de ellos en el rubro de lo que son importación de plantas y esperamos hacer un contacto con él como esa punta de lanza que abre el mercado para nuestros propios productores de follaje y de flores.
Así es que esas son perspectivas que tiene que ver con la parte económica que se ve sumamente halagadora.
En cuanto al tema migratorio, que es el central de mi visita, he tenido reuniones además de las autoridades de Cancillería con autoridades parlamentarias; he tenido las reuniones con la portavoz del Parlamento, Eva Zetterberg; con la señora Presidenta de la Comisión de Seguridad Social y de Inmigración del Parlamento, Berit Adnor, y con las personas relacionadas con los Comités de Relaciones Exteriores del Parlamento sueco.
Mañana tendré la reunión con el Ministro de Migración y Asilo Político, Jan O. Karlsson, aunque ya me reuní con su viceministra, Sra. Gun-Britt Andersson, para adelantar el tema; lo importante de estas reuniones en el término migratorio es contar con un poco más de cifras en relación a lo que ha significado el proceso migratorio.
Primero que todo, las relaciones entre Suecia y El Salvador están en un estado excelente con un potencial enorme y el caso migratorio está analizándose dentro de los parámetros legales suecos de acuerdo a los siguientes datos:
Cuando Suecia nos ayudo durante la guerra, de acuerdo a la cifras suecas la población pico salvadoreña fue de 5 mil salvadoreños. Actualmente quedan viviendo en Suecia de esos 5 mil un total de 2,600 gente que regresó a El Salvador al firmarse la paz y darse la renovación entonces de una posibilidad de vivir en el país y otra que cambió a otro destino.
De la migración realizada a raíz del engaño sufrido por nuestra gente el año pasado se tiene registrado un ingreso al 31 de diciembre del 2001 de 618 personas 300 y pico todavía quedan viviendo en Suecia de los casi la mitad de los que ingresaron, 260 casos fueron resueltos en forma negativa; hay muchos de estos casos en que la gente tiene registrado también un retorno voluntario de 260 personas quedan dentro de lo que es la espera de la resolución pendiente que no han sido todavía revisado los casos 200 personas y también 120 que han apelado de la resolución negativa que se les había dado.
Dentro de las posibilidades que vemos de lo que puede ser las actitudes en la revisión o en el análisis de los casos, vemos la buena voluntad del gobierno sueco de continuar ese análisis personal, en forma muy consciente, caso por caso en la búsqueda que pueden ser posibilidades de reunificación familiar y la visualización de los casos particulares.
La constitución sueca permite que la autoridad migratoria actúe muy independientemente y por ello, para nosotros ha sido importantísimo el tener todas estas reuniones en forma directa y quedar en una relación muchísimo más estrecha para tratar de dar un mejor seguimiento a estos casos.
De acuerdo a lo que ha sido la consistencia en la política migratoria sueca, los datos que me fueron mostrados, para conocer las posibilidades de que estos 200 y pico salvadoreños que todavía quedan acá y que puedan tener un caso positivo resuelto, continúo siendo poco optimista al igual como lo fui cuando hablé por teléfono en unas primeras instancias en base al conocimiento de lo que es su legislación.
Los ciudadanos suecos que tienen origen extranjero, al año 99 eran un total del 22 por ciento de la población sueca. Nacidos fuera o de padres extranjeros que emigraron a Suecia. Lo que se ve es que ha habido oleadas de inmigrantes desde el año 71 al año 2001 que es cuando comenzaron en Suecia a tener migraciones ordenadas y limitadas. Se han centrado en ciudadanos que provienen del resto de Europa, seguido del resto del mundo y en ultima instancia lo que son ingresos del resto de los países nórdicos.
De acuerdo a estos residentes que están registrados en Suecia, la mayor cantidad al 2001 proviene un 34 por ciento de Asia, un 21 por ciento de los paìses Nórdicos, un 17 % de Europa (UE), un 17% de Europa que no son de la UE, 6% de Africa y de estos vemos que el 56% entró en base a reunificación familiar. Es el programa más importante que tienen ellos para otorgar la residencia. El 17% ha sido por un estatus de refugiado. Un 16% ha sido por vínculos de relaciones laborales o de necesidad de profesionales expertos en alguna rama. Un 9% son estudiantes y un 2% son niños adoptados.
Si vemos el 17% que entra como refugiado, que es una minorìa de la gente que está recibiendo permisos de ingreso y residencia en Suecia, muchos de estos vienen como refugiados por cuotas de ACNUR, por la Convención de Viena o por razones humanitarias. El total de solicitudes de asilo del 2001 fueron 23,515 solicitudes. El Salvador presentó de esas 618. El país que más presentó solicitudes de asilo fue Iraq que presentó 6 mil y pico, Yugoslavia 3 mil y pico, Bosnia 2,700; Rusia más de 800; Irán más de 700, luego nosotros, seguidos de Afganistán, Somalia y Turquía.
Si se analizan los casos de estas solicitudes de asilo del año 2001, que a este momento han sido aceptados, tenemos entonces que los que más han sido aceptados, ha sido de Iraq, debido a las condiciones que ellos consideran de acuerdo al criterio sueco que refleja las condiciones del país de origen, donde hay persecución política y razones personal para huir.
Pero lo que es Bulgaria, aún cuando se presentaron casi 400 solicitudes, pues casi todas han sido rechazadas y al momento ni una sola ha sido aceptada por considerar que no refleja las condiciones que legitime asilo. En igual forma de las más de 4300 solicitudes de Bosnia, solamente un 6% fueron aceptados, es decir que un 94% de todas esas solicitudes fueron denegadas.
Se ve una consistencia de fallos en los cuales no se ve muy optimista un fallo positivo para las doscientas personas que todavía quedan en Suecia.
PREGUNTAS
¿Usted decía que era poco optimista. Aún faltan varios compatriotas que no ha sido legalizada su situación. Quisiera saber por qué vía podría ir su situación a criterio de Usted?
De acuerdo a lo que significan los trámites que están haciéndose en Suecia, dado que las solicitudes fueron puestas en calidad de refugiados, mi mayor esperanza fuera: primero que se encuentren vínculos de reunificación familiar y de acuerdo a mi reunión con líderes de la comunidad salvadoreña este día pudieran haber algunos pocos casos. Y segundo, la relación a lo que significa razones humanitarias. Quiero decir por ejemplo que son muy pocos los salvadoreños que quedan en los campos de refugiados. Muchas de estas personas, como son grupos familiares han sido movidas a apartamentos, han sido movidas a condiciones muchísimo más gratas, familiares, mientras esperan lo que es la resolución de su caso, pero reitero, creo que igual que lo que ha pasado con los 270 casos que ha resuelto negativamente, al momento las autoridades no tienen ni un solo caso resuelto en forma positiva.
Ministra, ¿quiénes aplican a esa reunificación familiar? Y me gustaría saber si los que todavìa están aquí y tienen familiares allá pueden optar por irse.
En lo que significa el proceso de reunificación familiar, la legislación sueca contempla el núcleo más cercano, es decir que son los hijos y son los padres y los cónyuges. No tienen el concepto de familia ampliada como lo tenemos nosotros y recomendaríamos que cualquier tipo de gestión de familiares en El Salvador, que tienen parientes en Suecia, que los parientes suecos aquí se pongan en contacto con nuestra Embajada donde gustosamente haríamos las consultas previas para evitar que estas personas gasten y vengan innecesariamente cuando no tengan ninguna posibilidad de entrar. Reitero, son grupos familiares de nùcleo inmediato y más próximo.
El grupo migrante latino más grande que tienen aquí viviendo son los chilenos de la época de Allende. Estamos hablando de un grupo de más de 40 mil chilenos que viven aquí en Suecia.
¿El proceso de deportaciòn en este momento cuál es?, ¿van uno por uno?
A medida que le dan la resolución a cada salvadoreño, le notifican que su caso ha sido denegado y que debe salir del país. De todos estos casos, de los 270 casos resueltos negativamente, 200 regresaron de forma voluntaria sin ningún tipo de dificultad. Si tuvieron de ocho a nueve casos en los cuales me comentan que debió intervenir la policía migratoria para ayudar a convencer a la familia de que debía retirarse de Suecia porque de lo contrario serían deportados.
Las otras personas, nuestra gente ha comprendido lastimosamente el engaño y la estafa de la cual fueron objeto y han regresado en forma voluntaria. Nuestra solicitud a las autoridades suecas ha sido que nos den más información, porque lastimosamente no nos han informado. Como han sido retiros voluntarios, me dicen las autoridades suecas, es por eso que no han comunicado mayor información a nosotros y nosotros deseábamos como gobierno poder brindar una bienvenida a estos salvadoreños que no se han presentado como personas viniendo de Suecia a este programa, como para que nosotros podamos apoyarles dentro del programa Bienvenido a Casa y ayudarles en algo. Han sido muy pocos los que en el aeropuerto de Comalapa se han identificado y nos han permitido ayudarles.
Yo quisiera reiterar un verdadero agradecimiento que existe de parte del gobierno a las personas de la Cruz Roja en Suecia, como Pedro Osorio, al padre Martín, un sacerdote de una comunidad católica; y a los miembros de la Asociación Amoares y la Asociación Amistad Sueca-Salvadoreña que han trabajado incansablemente por nuestra gente.
Nuestra gente ha recibido por tanto una atención digna ahora se encuentra todavía en mejores condiciones que su vivienda temporal y estamos pidiendo y solicitando que continúe esa evaluación minuciosa y detallada para tratar de que los casos sean evaluados en una forma muy puntual y con una óptica de búsqueda para tratar de beneficiar a algunos de los nuestros.
Muy agradecida, pasen buenas noches.
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